PISA 2025: América Latina profundiza su retroceso y desafía a la gestión escolar a reinventarse ante la masificación y la IA
Los resultados de la prueba internacional confirman un estancamiento alarmante en la región, con caídas críticas en matemáticas y lectura. Frente a este panorama complejo, los líderes educativos de Iberoamérica enfrentan el reto mayúsculo de gestionar recursos escasos para sostener la equidad, mientras articulan nuevas estrategias pedagógicas ante el uso cotidiano de inteligencia artificial y el deterioro de la convivencia escolar.
La publicación de los resultados del Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA) correspondientes a 2025 vuelve a colocar frente al espejo a los sistemas educativos de América Latina. Lejos de mostrar una recuperación consolidada tras los años de crisis sanitaria y los esfuerzos de los distintos ministerios por normalizar los calendarios escolares, el informe elaborado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) evidencia que la región profundiza su retroceso educativo. Este escenario, más allá del análisis mediático y la frialdad estadística, representa un llamado de atención insoslayable para quienes ejercen el liderazgo escolar, la supervisión institucional y el diseño de políticas públicas.
Hoy, la región no solo fracasa en el intento de acortar las históricas brechas de rendimiento con el promedio internacional, sino que debe enfrentar nuevas variables de altísima complejidad en la gestión diaria. Las escuelas iberoamericanas son hoy ecosistemas atravesados por una desigualdad socioeconómica persistente, la irrupción no regulada de herramientas de Inteligencia Artificial (IA) en los hábitos de estudio y un preocupante deterioro de la convivencia institucional, sumado al repliegue del acompañamiento familiar. Analizar PISA 2025 implica, por tanto, repensar el modelo de gestión.
Radiografía Nacional: Tendencias, contrastes y realidades de gestión
El análisis detallado por país revela matices que son fundamentales para entender las distintas dinámicas de inversión, cobertura y liderazgo que atraviesa Iberoamérica. La constante transversal es, indudablemente, la profunda dificultad estructural para garantizar los aprendizajes fundacionales.
Argentina y México: El desafío directivo de revertir caídas estructurales
Dos de los sistemas educativos más grandes y representativos de la región experimentaron fuertes caídas, particularmente en el área de matemáticas. En el caso de México, la situación es especialmente crítica y exige una revisión de fondo en las políticas de enseñanza: los estudiantes obtuvieron apenas 388 puntos en esta disciplina (siete puntos menos que en la medición de 2022), marcando el rendimiento más bajo del país desde 2006. Solo el 30% del alumnado mexicano logró alcanzar las competencias básicas, quedando a una distancia abismal del 65% que promedia la OCDE.
Más preocupante aún para las autoridades y directores de escuela es que México vio aumentar en 13 puntos porcentuales, desde 2015, la proporción de alumnos que no logran los niveles mínimos en matemáticas, un déficit que se replicó en lectura con un aumento de ocho puntos. Esta tendencia a la baja exige a los decisores y gestores educativos revisar con urgencia la estructura curricular, impulsar metodologías activas centradas en la resolución de problemas y fortalecer los planes de formación continua para docentes. Se requiere un liderazgo pedagógico enfocado en el desarrollo del pensamiento crítico y lógico-matemático, alejándose de los modelos memorísticos que ya no responden a las necesidades del siglo XXI.
Brasil, Colombia y Costa Rica: La tensión entre la cobertura masiva y la calidad cognitiva
Un grupo particular de países muestra un rendimiento que oscila entre el estancamiento y leves declives frente a mediciones anteriores. Este fenómeno es asociado directamente por la OCDE a los esfuerzos de los Estados por sostener e integrar a más estudiantes en el nivel secundario. Colombia, por ejemplo, sufrió un deterioro en los últimos tres años, cayendo de 409 a 399 puntos en lectura y de 383 a 381 en matemáticas, aunque con un leve repunte en ciencias (de 411 a 414 puntos). Desde una perspectiva de política pública, la OCDE valora estos resultados sugiriendo que el declive está atado a la retención de poblaciones marginadas que antes, simplemente, quedaban fuera del sistema y no eran evaluadas.
Brasil y Costa Rica viven realidades de gestión similares. El inmenso sistema brasileño logró sostener una estabilidad prolongada en la última década, registrando leves mejoras en ciencias (409 puntos) pero acarreando fuertes deudas en matemáticas (donde cayó a 377 puntos). Por su parte, Costa Rica enfrenta los severos costos de una masificación sin la provisión de condiciones materiales óptimas: un alarmante 68% de sus alumnos asiste a escuelas donde los directivos reportan escasez de materiales didácticos, y el 64% estudia en infraestructuras deficientes. Aquí, el liderazgo educativo choca de frente con el gran escollo de la gestión latinoamericana: administrar la escasez. Los directores se ven obligados a sostener la calidad académica mientras lidian con la falta de presupuesto, escasez de personal de apoyo y edificios inadecuados.
Chile y Uruguay: Desigualdad arraigada y el debate sobre los dispositivos móviles
Chile y Uruguay, tradicionalmente considerados referentes de estabilidad institucional en la región, mostraron resultados mixtos que plantean serios interrogantes sobre la equidad. Uruguay alcanzó su máximo histórico en ciencias, logrando que el 64% de sus estudiantes alcance el nivel básico de competencia. No obstante, el país retrocedió duramente en lectura y matemáticas a lo largo de la última década, y los niveles de excelencia (apenas un 1% en el nivel más alto de matemáticas) son marginales.
Chile acompañó esta tendencia descendente: la proporción de alumnos con desempeño insuficiente aumentó 10 puntos porcentuales desde 2015, alcanzando un crítico 59% en matemáticas y un 38% en lectura. En ambas naciones, la gestión de la equidad sigue siendo el mayor reto directivo. En Uruguay, la brecha de rendimiento científico entre el 25% de estudiantes con mayor nivel socioeconómico y el 25% más desfavorecido alcanzó los 87 puntos. En Chile, aunque esta brecha logró reducirse ligeramente, se mantiene en 76 puntos. Esto demuestra que la escuela, como dispositivo de movilidad social, aún no logra quebrar el determinismo de cuna.
Un dato insoslayable para la gestión del clima escolar en Chile es la adopción de normativas restrictivas frente a la tecnología: la proporción de escuelas que prohíben el uso de celulares aumentó 25 puntos porcentuales en tres años, llegando al 59%, superando el promedio de la OCDE.
Perú y Ecuador: Alerta roja en el clima escolar y la convivencia socio-comunitaria
Los sistemas andinos quedaron rezagados del promedio de la OCDE en todas las áreas. En Ecuador, un impactante 80% de los estudiantes no llega al nivel mínimo de competencia en matemáticas. Pero el dato de mayor impacto para el análisis de la Gestión Educativa radica en los factores no cognitivos, el clima institucional y el bienestar. En Perú, el 39% de los jóvenes faltó a la escuela al menos un día en las dos semanas previas a la prueba, y un grave 24% reportó sufrir episodios de bullying de manera frecuente. A esto se suma un fenómeno que debilita el tejido institucional: el porcentaje de padres peruanos que pregunta a sus hijos habitualmente por lo ocurrido en la escuela cayó del 69% en 2022 al 58% en 2025.
Análisis General: Ejes Estratégicos para la Gestión y el Liderazgo Educativo
Más allá de los puntajes de las pruebas estandarizadas, el informe PISA 2025 entrega métricas clave sobre el entorno escolar. Para los líderes de los sistemas educativos iberoamericanos, emergen tres líneas estratégicas de acción inmediata que deben permear los Proyectos Educativos Institucionales (PEI):
1. El ecosistema digital: La paradoja de prohibir celulares y abrazar la IA
Uno de los hallazgos más disruptivos para la gestión pedagógica es la adopción generalizada de la Inteligencia Artificial por parte de los alumnos de 15 años. Más de la mitad de los estudiantes en Perú (54%), Uruguay (53%) y Ecuador (52%) afirman utilizar chatbots semanalmente para aprender, investigar, resumir textos o, incluso, redactar tareas. Simultáneamente, crecen las políticas punitivas de restricción de dispositivos físicos, como ocurre en Chile o en Perú (donde el 86% de las escuelas prohíbe celulares). Esta paradoja exige a los equipos directivos ejercer un liderazgo pedagógico maduro: no se puede basar la estrategia únicamente en prohibir el hardware si los estudiantes ya incorporaron el software (IA) a su estructura cognitiva y a sus rutinas fuera del aula. Se requiere abandonar la negación tecnológica y establecer marcos regulatorios orientados a la alfabetización digital ética, cambiando la matriz de evaluación para priorizar el proceso sobre el producto final y prevenir el plagio de manera formativa.
2. Transitar de la inclusión física a la inclusión cognitiva plena
Los datos de Colombia, Ecuador y Costa Rica reflejan una realidad compartida: la región ha logrado incluir en la educación secundaria a sectores históricamente excluidos. Sin embargo, tener a los jóvenes sentados en un pupitre no garantiza el aprendizaje. Los gestores educativos y supervisores deben liderar la transición del concepto de «escuela de puertas abiertas» al de «trayectorias escolares acompañadas». Esto implica diseñar políticas de diversificación curricular profunda, flexibilizar los tiempos de enseñanza y optimizar los escasos recursos disponibles para brindar sistemas de tutorías focalizadas que eviten el fracaso masivo.
3. La crisis de la convivencia y la reconstrucción del pacto escuela-familia
El aumento del bullying, la falta de atención, la distracción en el aula y el ausentismo interfieren de manera estructural en la capacidad de consolidar aprendizajes. Un estudiante que se siente bajo amenaza, desmotivado o desconectado, sencillamente no aprende. Los directivos tienen frente a sí el desafío prioritario de reconstruir la alianza familia-escuela, que hoy muestra signos evidentes de erosión pospandemia. El liderazgo en esta nueva etapa no puede reducirse al ámbito administrativo o gerencial; debe ser un liderazgo empático y socio-comunitario, capaz de restaurar el tejido vincular que le da sentido a la experiencia de aprender en comunidad.
En síntesis, PISA 2025 no representa únicamente un diagnóstico estadístico estático, sino una urgente hoja de ruta para la intervención directiva. Revertir esta caída histórica requerirá ir más allá de los habituales «parches» curriculares y enfocar los esfuerzos sistémicos en la formación y el empoderamiento directivo. Solo dotando a los líderes escolares de autonomía, recursos y capacitación se podrán gestionar entornos complejos, integrar la tecnología con un propósito pedagógico claro y asegurar que la escuela latinoamericana vuelva a ser un espacio donde se garantice el derecho irrenunciable al aprendizaje de calidad.
